Необходимость заключения эксперта, о соразмерности земельного участка, при выкупе у города в Севастополе.

Каждый землепользователь в Севастополе, у которого земельный участок находится в Аренде или в пользовании согласно государственного акта, задумывался о выкупе земельного участка. Данное желание подогревается особыми условиями в виде 20%от кадастровой стоимости. Одно из основных условий для выкупа земельного участка, является наличие объектов капитального строительства на выкупаемом земельном участке. Но на Ваше заявление о предоставлении земельного участка в собственность без проведения торгов за плату, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (далее – Департамент) Вам может отказать. Проект договора купли-продажи может быть не согласован Управлением правового обеспечения и судебно-претензионной работы Департамента в связи с тем, что:

В соответствии с п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39,20 ЗК РФ.

При этом выкуп земельного участка осуществляется собственником расположенного на нем объекта недвижимого имущества. Приобретение такого участка определяется в той части, которая необходима для эксплуатации существующих зданий и сооружений. В соответствии с правовым подходом, сформулированным в определении Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2015 №309-ЭС15-11394, площадь подлежащего предоставлению земельного участка подлежит определению исходя из его функционального использования исключительно для эксплуатации расположенных на нем объектов и должна быть соразмерна площади объектов недвижимого имущества. При этом согласно позиции Верховного Суда, бремя доказывания необходимого размера земельного участка возлагается на лицо, желающее его приобрести.

Также следует отметить, что согласно Порядку определения цены земельных участков, находящихся в государственной собственности города Севастополя, при заключении договоров купли-продажи земельных участков без проведения торгов, утвержденному Постановлением Правительства Севастополя от 28.03.2016 №249-ПП (в ред. Постановления Правительства Севастополя от 08.07.2019 №465-ПП), при продаже земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, цена земельного участка составляет 20 процентов кадастровой стоимости земельного участка, т.е. с целью развития экономики города Севастополя и предпринимательства Правительством Севастополя установлены существенные льготы для приобретения земельных участков в собственность без проведения торгов собственникам зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 1  ЗК РФ один из принципов земельного законодательства является сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участкам. При этом одной из основных задач Департамента, как органа исполнительной власти, является защита прав и имущественных интересов г. Севастополя в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.  2.13 Положения о Департаменте по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, утвержденного постановлением Правительства Севастополя от 22.09.2016 №883-ПП).

Учитывая вышеизложенное, с целью решения задачи обеспечения максимальной эффективности и доходности от использования имущества города Севастополя (п. 2.4 Положения о Департаменте по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, утвержденного постановлением Правительства Севастополя от 22.09.2016 №883-ПП), в материалах дела должны быть доказательства подтверждающие наличие обстоятельств, дающих право приобретения в собственность в порядке п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ земельного участка в размерах, значительно превышающих площадь зданий.
С целью установления соразмерности земельного участка, необходимо предоставить экспертное заключение  в соответствии с законодательством Российской Федерации об экспертной деятельности.

Вывод:
При обращении за выкупом земельного участка в ГАУ «Цифровой Севастополь – МФЦ в г. Севастополе» с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность без проведения торгов за плату, необходимо приложить соответствующее экспертное заключение, подтверждающее соразмерность площади земельного участка площади объектов недвижимого имущества, расположенных на нем.
 
Консультации по вопросу выкупа земельного участка и написания экспертизы о соразмерности земельного участка по:
Телефону:+79787961292 Владимир.
Адресу: г. Севастополь,ул. Вакуленчука 18в оф.2 1-й этаж